bu kitap, içerik itibarıyla, islam'da hilafet düşüncesinin hakikatinden ve bu müessesenin mahiyetinden bahseder. hilafetin, islam'ın ilk devirlerinde, hangi prensipler üzerinde kurulduğunu, daha sonra, bu müessesenin hangi sebeplerle saltanata dönüştüğünü, bu değişiklikten ne gibi sonuçların doğduğunu anlatır. bu sonuçların ümmet üzerine ne gibi etkileri olduğunu da izah eder. bunun için, her şeyden önce, kur'an-ı kerim'in zikredilen konularla ilgili bütün ayet-i kerimelerini (yani siyasî teorileri ilgilendiren ve siyasî meseleleri gün ışığına çıkaran ayetlerini) özel bir tertiple bir araya getirmiştir